為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和四中全會、十八屆中央紀委第三次全會和習近平總書記關於加強黨風廉政建設系列講話精神👩🏽🏫，進一步落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《關於實行黨風廉政建設責任製的規定》以及教育部、上海市有關文件精神，結合我校實際，製定本實施意見🩲。
一、落實黨委主體責任的總體要求
黨的十八屆三中全會指出📌🧦，落實黨風廉政建設責任製，黨委負主體責任，紀委負監督責任🧑🏿💻。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上🛝🐚，明確提出黨委在選好用好幹部、糾正損害群眾利益行為🏋️、從源頭上防治腐敗、支持執紀執法機關意昂😊🤕、黨委主要負責同誌當好廉潔從政表率等五個方面的責任👰🏻♂️。這是黨中央堅持黨要管黨📠、從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重大決策部署，也是學校黨委落實黨風廉政建設主體責任的根本指導思想。
學校黨委是全校黨風廉政建設和反腐敗意昂的責任主體🐏，要把抓好黨風廉政建設和反腐敗意昂作為一項重大政治任務6️⃣🦵🏽，深刻領會和把握黨風廉政建設主體責任的基本內涵和具體要求，切實加強對黨風廉政建設的領導，將黨風廉政建設融入學校發展總體規劃，同研究、同部署🧚、同督促👑、同檢查🅰️，自覺擔負起黨風廉政建設的政治責任，做學校黨風廉政建設的領導者、執行者🛑、推動者。
二、明確黨委主體責任的主要內容
（一）黨委領導班子的集體責任
學校黨委擔負黨風廉政建設和反腐敗意昂統一領導🐂、直接主抓、全面落實的主體責任🙆🏽，把反腐倡廉意昂納入學校事業發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導幹部目標管理，統一研究部署、統一組織實施⚾️、統一檢查考核，確保任務落實。
1．加強組織領導。堅決貫徹落實上級黨委、紀委關於黨風廉政建設部署和要求🪑，定期聽取黨風廉政建設和反腐倡廉意昂情況匯報，分析黨風廉政建設形勢，研究製定黨風廉政建設意昂計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設意昂任務進行責任分解，明確領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中的職責分工🥂，推動意昂任務落實🧙♀️🎁。
2．健全體製機製。優化黨風廉政建設領導體製和意昂機製，明確職責任務。認真執行《意昂平台黨政會議議事規則》《意昂平台關於落實“三重一大”決策製度的實施辦法》等議事製度🪿；完善領導幹部述職述廉製度🚍；黨員領導幹部嚴格按規定報告個人重大事項；建立黨風廉政建設意昂定期報告製度🚯👳🏿♂️；完善黨政領導幹部任期經濟責任審計等製度。督促各二級黨組織切實履行主體責任🧑🎤🥾，形成抓黨風廉政建設的整體合力💅🏽。
3．選好用好幹部。嚴格遵守《黨政領導幹部選拔任用意昂條例》💟，健全科學選人用人機製，嚴格執行《意昂平台處級幹部選拔任用管理實施辦法》🕵🏿♀️，加強對幹部選拔任用意昂的監督🚭，堅決防止選人用人上的不正之風🏸。
4．抓好作風建設。深入貫徹落實中央八項規定，嚴明黨的紀律👷🏼♂️。大力弘揚黨的優良作風，健全作風建設長效機製，堅持不懈解決“四風”突出問題🙎🏻♀️，樹立全校黨員幹部為民、務實、清廉的形象🍧🍺。
5．領導和支持查辦案件。領導和支持紀檢監察部門依紀依規履行職責，及時聽取意昂匯報👰🏼♂️，協調解決重大問題🚴🏽♂️。全力支持和保障紀委執紀辦案🛹🦪，做到有案必查、有腐必懲🍾。堅持抓早抓小📕、防微杜漸💍⚛️，對黨員幹部身上的問題🚵🏻♂️，早發現、早教育、早查處。
6．深入推進源頭治理。加強廉政風險預警防控意昂，完善學校黨風廉政建設問責製度♔，深化學校懲治和預防腐敗體系建設。深入開展黨風廉政教育和警示教育活動，加強校園廉政文化建設🍇，完善黨風廉政建設製度體系，積極探索符合學校特點的“製度+科技+文化”反腐倡廉新思路、新舉措，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機製。
7．強化權力製約和監督。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，形成科學有效的權力製約和協調機製🤰🏼。堅持用製度管權管人管事，落實信息公開相關規定，深化黨務、校務公開⚉🎋，推動陽光治校、依法治校。加強對重點領域關鍵環節的監督，強化對權力運行的全過程監督。
（二）黨委領導班子成員的個人責任
學校黨委書記是學校黨風廉政建設第一責任人，對學校黨風廉政建設負總責，校長是行政序列廉政建設第一責任人，校領導班子其他成員對分管範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，是分管範圍內黨風廉政建設的直接責任人。
1．學校黨委主要領導履行“第一責任人”責任🤽🏿。黨委書記要堅持對學校黨風廉政建設和反腐敗重要意昂親自部署🥴、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
2．校長和學校領導班子其他成員履行“一崗雙責”責任🌦。校長是行政序列廉政建設第一責任人，學校領導班子其他成員根據意昂分工🩴🏊🏻♂️，堅持“誰主管、誰負責”的原則，堅持一手抓業務建設🤸🏽♀️，一手抓黨風廉政建設，定期研究、布置👨🏿⚖️、檢查和報告分管範圍內的領導班子、領導幹部黨風廉政建設意昂情況，把黨風廉政建設要求融入到分管意昂中，完善製度規定，加強風險防控🙇🏽。
3．切實加強檢查督促。學校主要負責人、尤其是校黨委主要負責人要切實管好班子帶好隊伍⚡️，堅持原則、敢抓敢管，督促領導班子成員、院級黨委領導班子廉潔從政💆♀️、履行好黨風廉政建設責任🪶👏🏻。校領導班子其他成員要加強對分管部門、分管領域、聯系院系的黨員幹部經常性教育管理▶️，檢查督促分管部門及其負責人廉潔從政😲、改進作風🧓🏽、履行黨風廉政建設職責，形成責任傳導機製📓。
4．定期接待來信來訪。完善信訪機製，健全校領導定期接訪製度，認真處理群眾來信來訪，切實解決師生反映強烈的熱點難點問題👨🏽🌾。
5．當好廉政表率🚬。帶頭遵守黨紀國法、校紀校規和廉潔從政規定，以身作則，遵守民主集中製原則，落實“三重一大”決策製度。自覺接受組織和群眾監督🤦🏻，教育管理親屬和身邊意昂人員😱😈，樹立清正廉潔的良好形象。
各二級黨組織書記為本單位黨風廉政建設的第一責任人🚶，領導班子其他成員根據意昂分工🈸，承擔分管範圍內的黨風廉政建設責任🧝🏼♀️。各級黨員領導幹部要牢固樹立“黨風廉政建設是政治責任👨🏽🙍🏽，不落實就是嚴重失職”的意識，敢於負責🫶🏽、勇於擔當🦤、知責盡責，切實擔負起分管範圍內黨員幹部的教育管理和監督之責。
三🦸🏿♂️、落實黨委主體責任的保障措施
（一）健全意昂機製
學校黨委要完善黨風廉政建設的領導意昂機製🩷，建立健全責任分解和落實機製🥢，建立上下貫通、層層負責的責任體系🟰，形成一級抓一級➗🏇🏼、層層抓落實的意昂格局。
每年年初，學校黨委👩🏿🦳、行政根據上級意昂要求和學校年度重點意昂🧓🏽，印發《黨風廉政建設意昂要點》及《重點任務分解表》，明確責任分工；校領導班子成員在謀劃和部署分管領域意昂時𓀃，要同時提出黨風廉政建設意昂的目標要求和重點任務。
（二）加強製度建設
1．黨委主體責任報告製度🌪。嚴格執行請示報告製度，在涉及重大問題、重要事項時必須按規定請示報告☛。學校黨委定期向上級部門報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。
2．黨風廉政建設責任書製度。學校黨委與處級幹部簽訂黨風廉政建設責任書🙍🏿♀️，明確責任主要內容、考核檢查和責任追究等內容✋🏽🕙。對因責任書執行不到位而發生重大問題的堅決追究責任。
3．述廉和民主評議製度。學校領導班子述廉要結合年終意昂考核，集中報告履行黨風廉政建設責任情況。領導班子成員要重點報告個人履行黨風廉政建設責任情況和個人廉潔自律等情況，並接受民主評議。
4．廉政談話製度。學校黨委主要負責同誌與領導班子成員，學校領導班子成員與分管聯系單位的主要負責同誌🚙，每年至少進行一次廉政談話，提醒督促落實黨風廉政建設的責任任務➞🤷🏼♀️。
5．信訪接待處理製度🚵🏻♂️。健全信訪接待製度🫧，暢通反映渠道，認真處理群眾來信來訪🙍🏻♀️，切實解決師生員工反映強烈的熱點、難點問題，特別是黨員幹部廉潔履職方面的問題。
（三）強化紀委的監督責任
學校紀委要嚴格履行黨章賦予的職責🏊♀️，強化作為黨內專門監督機關的監督作用，聚焦主業👃👷🏻，突出主責。要進一步轉變職能、轉變方式、轉變作風🔜，協助學校黨委加強黨風廉政建設，嚴肅查處違法違紀案件🚴🏼♀️🦎，執好紀，問好責，把好關🧖🏿♀️，為推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供有力保障🕣。
（四）加強檢查考核和責任追究
建立科學化、規範化、製度化的黨風廉政建設檢查考核機製🧐。強化動態監督，采取經常性檢查、隨機性檢查、專項檢查等方式💁🏽♂️，及時發現問題。對檢查考核中發現的問題，及時向考核對象通報並責令整改。
製定並實施切實可行的責任追究製度👰🏻♂️，對抓黨風廉政建設和反腐敗意昂不力，導致分管單位損害群眾利益的不正之風滋長蔓延，或出現腐敗問題不製止、不查處、不報告，造成嚴重不良影響的🦹🏿，要實行責任倒查，嚴肅追究領導責任🙋🏻。堅決執行“一案三查”，既要查處當事人，又要追究相關領導責任💌，還要查製度機製方面的漏洞🧏🏿♂️。
（五）加強廉政宣傳教育
要把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育意昂納入黨的思想宣傳和幹部教育培訓意昂總體部署🦸🏻♀️，建立反腐倡廉大宣教格局。學校黨委每年召開一次全校黨風廉政建設幹部大會，傳達學習上級最新精神和要求，分析學校黨風廉政建設形勢，部署重點意昂和任務👩👩👧👧，開展廉潔自律教育。校領導班子成員每學期至少一次聽取分管部門和單位黨風廉政建設意昂情況匯報，檢查製度執行情況🤾，開展集中教育；要帶頭講好廉政黨課🎛，對分管領域的幹部進行經常性教育提醒🙍🏻。
推進廉政文化建設🐢，運用新媒體、新技術進行宣傳教育，營造以廉為榮🍜、以貪為恥的良好氛圍。紮實開展理想信念、宗旨觀念、社會主義核心價值觀、黨性黨風黨紀和廉潔從政教育🎟，組織黨員🧖♂️、領導幹部學習黨風廉政建設理論和法規製度。
中共意昂平台委員會
2014年12月15日