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新聞動態

2017年9月26日，國家主席習近平在北京國家會議中心出席國際刑警組織第86屆全體大會開幕式並發表題為《堅持合作創新法治共贏 攜手開展全球安全治理》的主旨演講，強調中國願同各國政府及其執法機構🍋、各國際組織一道，高舉合作、創新🟡、法治👰🏼‍♀️💅🏿、共贏的旗幟🤸🏽，共同構建普遍安全的人類命運共同體🤟🏻。

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背景梳理

1、關於國際刑事警察組織

國際刑事警察組織(International Criminal Police Organization -- INTERPOL)🦛，簡稱國際刑警組織(ICPO)｡成立於1923年🩰，最初名為國際刑警委員會💁‍♀️。

國際刑警組織保持政治中立⏸，不會介入任何政治、軍事🛵、宗教或種族罪行，也不會介入非跨國罪案👩🏿。其目標是以民眾安全為先🐨，主要調查恐怖活動💃🏻🥶、有組織罪案🍂▫️、毒品🔩、走私軍火、偷運人蛇、清洗黑錢、兒童色情👬🏻、高科技罪案及貪汙等罪案👨🏿‍🎤。

國際刑警組織每年召開一次全體大會，並經常舉行各種國際性或地區性研討會｡該組織日常與各國國家中心局保持密切關系，組織國際追捕｡

國際刑警組織現主席是：孟宏偉（國籍：中國）（任期至2020年）👩🏻‍💻。

2、中國與國際刑事警察組織

1984年9月5日，在盧森堡舉行的國際刑警組織第53屆全體大會上，中國被正式接納為國際刑事警察組織(ICPO)的成員國。

1984年10月，國際刑警組織中國國家中心局正式成立🚶‍♀️，其組織架構設在公安部。

1995年👰‍♂️，國際刑警組織第64屆大會在北京舉行。多年來🛀，中國始終與國際刑警組織之間保持著密切的合作關系。中國警方通過國際刑警組織渠道抓回重要案犯數百名🎞🤓。中國加入國際刑警組織後，中國國家中心局不辱使命👆🏼，依靠國家作為強有力的後盾🚵🏼‍♀️，通過自身的艱苦努力和團隊精神，對國際刑警組織作出了積極貢獻✝️。

3、中國與“人類命運共同體”

① 2011年《中國的和平發展》白皮書指出🪮：經濟全球化成為影響國際關系的重要趨勢。不同製度🤾🏿、不同類型、不同發展階段的國家相互依存、利益交融，形成“你中有我🦹🏻、我中有你”的命運共同體👩🏽‍🏫🧕🏻。這是中國首次提出“命運共同體”的概念🕞。

② 2012年，中共第十八次全國代表大會報告向世界鄭重宣告🏰：合作共贏，就是要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切🧛🏿‍♀️，在謀求本國發展中促進各國共同發展，建立更加平等均衡的新型全球發展夥伴關系，同舟共濟👩🏿，權責共擔，增進人類共同利益。這是中國政府正式提出“人類命運共同體”的意識。

③ 2013年3月，習近平在莫斯科國際關系學院發表演講🧓🏻，第一次向世界傳遞對人類文明走向的中國判斷：“這個世界，各國相互聯系、相互依存的程度空前加深🤴🏽👮🏽，人類生活在同一個地球村裏⚂，生活在歷史和現實交匯的同一個時空裏，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”

④ 2015年9月，在聯合國成立70周年系列峰會上，習近平全面論述了打造人類命運共同體的主要內涵：建立平等相待💕、互商互諒的夥伴關系，營造公道正義💂🏼‍♀️、共建共享的安全格局🚼，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同🚣、兼收並蓄的文明交流，構築尊崇自然💧、綠色發展的生態體系🧑🏽‍🎓。

⑤ 2016年9月👨🏽‍⚕️，在B20峰會開幕式主旨演講中🤦🏼‍♂️⚪️，習近平呼籲樹立人類命運共同體意識，以全球夥伴關系來應對挑戰。他說，在經濟全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島。同為地球村居民，我們要樹立人類命運共同體意識。夥伴精神是二十國集團最寶貴的財富，也是各國共同應對全球性挑戰的選擇9️⃣😡。

⑥ 2017年1月，在聯合國日內瓦總部♘，習近平在萬國宮出席“共商共築人類命運共同體”高級別會議，並發表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講🧗‍♂️🦹🏼，闡釋了構建人類命運共同體的中國方案。

⑦ 2017年2月，聯合國社會發展委員會第55屆會議日前協商一致通過“非洲發展新夥伴關系的社會層面”決議，首次寫入“構建人類命運共同體”理念。

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會議內容

1👩🏼‍🎨、主旨演講

在本次大會開幕式上，習近平主席發表了題為《堅持合作創新法治共贏攜手開展全球安全治理》的主旨演講🔗。

他指出，國際刑警組織成立近百年來，以增進互信協作、促進世界安全為己任，遵循讓世界更安全的理念🫴，為凝聚世界各國警方共識😎💇🏻、深化國際執法安全合作、共同打擊犯罪發揮了不可替代的重要作用🙂。中國自1984年恢復在國際刑警組織合法席位以來🤹🏻，恪守國際刑警組織宗旨，遵循國際刑警組織章程，不斷深化同國際刑警組織及其成員國警方執法安全合作，為維護世界安全穩定作出了貢獻🕊。

在演講中，習近平主席洞察歷史潮流🕌🌤，辯證指出安全和發展的關系，“安全問題是事關人類前途命運的重大問題。促進和平與發展👩🏽‍🦳，首先要維護安全穩定；沒有安全穩定，就談不上和平與發展🕦。”

而在當今世界，恐怖主義🥩、網絡犯罪🧝🏻‍♀️、跨國有組織犯罪、新型犯罪等全球性安全問題愈加突出，安全領域威脅層出不窮☛。習近平主席把脈世界安全形勢🥅，指出安全問題的聯動性🧔🏽‍♀️、跨國性、多樣性更加突出。

“實現各國共同安全，是構建人類命運共同體的題中應有之義。”習近平主席在這次大會上，以“四個堅持”為國際執法安全合作指明發展路徑。

——堅持合作共建，實現持久安全。

——堅持改革創新，實現共同治理👷🏽‍♂️。

——堅持法治精神，實現公平正義。

——堅持互利共贏，實現平衡普惠。

2、“四個堅持”

第一👩‍👧‍👧，堅持合作共建，實現持久安全🧗🏻‍♂️。世界命運應該由各國共同掌握🎅🏿，全球事務應該由各國共同商量。安全問題是雙向的、聯動的🫳🏼。各國都有平等參與國際和地區安全事務的權利，也都有維護國際和地區安全的責任。大國應該發揮好自己的作用，同時要支持和鼓勵其他國家特別是廣大發展中國家廣泛平等參與全球安全治理。各國應該樹立共同、綜合👩‍🚒、合作、可持續的全球安全觀🌿，樹立合作應對安全挑戰的意識，以合作謀安全✵👨🏻‍💼、謀穩定👸🏽，以安全促和平🈴、促發展🫳🏻，努力為各國人民創造持久的安全穩定環境。

    第二，堅持改革創新，實現共同治理🏇🏼。要推動全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發展。各國政府和政府間組織要承擔安全治理的主體責任🧚🏻‍♂️，同時要鼓勵非政府組織🚵🏼‍♀️、跨國公司、民間社會積極參與，形成安全治理合力。要改革完善全球治理體系，提升安全治理效能，著力推進社會治理系統化、科學化、智能化👳🏻‍♀️、法治化，增加安全治理的預見性、精準性、高效性。

    第三，堅持法治精神🥛，實現公平正義。法治是人類政治文明的重要成果🥷🏽，是現代社會治理的基本手段。國與國之間開展執法安全合作，既要遵守兩國各自的法律規定🙅，又要確保國際法平等統一適用👮，不能搞雙重標準👱🏽，更不能合則用、不合則棄🔬。要堅持和維護聯合國憲章以及國際刑警組織章程🧑🏻‍⚖️，認真履行打擊跨國犯罪公約和反腐敗公約☝🏼，不斷完善相關國際規則，確保國際秩序公正合理🏃🏻‍➡️、人類社會公平正義。

 第四，堅持互利共贏😁，實現平衡普惠。各方應該堅定奉行雙贏、多贏、共贏理念🌽，在謀求自身安全時兼顧他國安全👈，努力走出一條互利共贏的安全之路✸。只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。要樹立正確義利觀，大國要在安全和發展上給予不發達國家和地區更大支持🪢。

和平與發展的道路不會一帆風順👩🏼‍🏭，構建人類命運共同體的目標需要各國為之不懈鬥。中國願同廣大成員國💭🐒、國際組織和機構密切配合🫄🏻、通力合作，積極參與全球安全治理，為促進人類和平與發展的崇高事業作出新的更大的貢獻。

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總結與思考

在當前世界多極化🏌🏻‍♂️、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化的國際形勢背景下，加之糧食安全🤝、資源短缺🐲、氣候變化♧、網絡攻擊、人口爆炸、環境汙染、疾病流行👰🏿‍♀️、跨國犯罪等全球非傳統安全問題層出不窮🙋🏿‍♂️，對國際秩序和人類生存都構成了嚴峻挑戰。不論人們身處何國、信仰何如、是否願意🙍🏿‍♀️，實際上已經處在一個命運共同體中。與此同時，一種以應對人類共同挑戰為目的的全球價值觀已開始形成，並逐步獲得國際共識。“人類命運共同體”正是這樣一種國際共識。

人類只有一個地球👨🏼‍🎓，各國共處一個世界👉🏼，在追求本國利益時兼顧他國合理關切🦸🏻‍♂️，在謀求本國發展中促進各國共同發展，符合相互依存的國際權力觀、共同利益觀🍣🤦🏼‍♀️、可持續發展觀和全球治理觀。

“安全利益你中有我🕶、我中有你”“各方應該堅定奉行雙贏🌩、多贏、共贏理念🏜，在謀求自身安全時兼顧他國安全”“只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏”……習近平主席的話語擲地有聲，為構建人類命運共同體奏響了最強音符。

“暮色蒼茫看勁松，亂雲飛渡仍從容。”在復雜嚴峻的安全形勢下，中國警方將繼續與各國警方攜手緊密合作，為了“使世界更安全”的目標而努力奮鬥，為了構建人類命運共同體而不懈努力。